根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2023年10月8日至11月27日，省委巡視六組對中共福建省生態(tài)環(huán)境廳黨組開展了巡視，并于2024年1月30日反饋了巡視意見。

根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布　　一、黨組及主要負責(zé)人組織整改落實情況　　（一）廳黨組組織負擔(dān)巡視整改落實主體責(zé)任的情況　　1.提高政治站位，將巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為廢氣治理設(shè)備指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，及時轉(zhuǎn)達學(xué)習(xí)上級關(guān)于巡視相關(guān)會議和文件的精神，不停增強做好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實從政治上嚴肅對待、思想上深刻反省、行動上堅決落實，以巡視整改的實際成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

2.扛起主體責(zé)任，以徹底自我革命精神將巡視整改推向縱深廳黨組高度重視巡視整改工作，建立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廳黨組書記負總責(zé)，黨組其他成員履行“一崗雙責(zé)”；研究制定“1+3”巡視整改方案，細化問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單；召開廳黨組會，部署推進巡視整改重點工作，研究解決巡視整改過程中遇到的難點堵點問題；召開巡視整改專題民主生廢氣治理設(shè)備活會，多措并舉推動巡視反饋問題真整改、改到位。

堅持“當(dāng)下改”與“恒久立”并舉，制定完善制度機制，切實將建章立制工作貫穿巡視整改全過程　　3.加強統(tǒng)籌推進，用巡視整改成效推動生態(tài)環(huán)境高水平掩護堅持巡視整改與黨紀學(xué)習(xí)教育、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動等工作一體推進，推動巡視整改與生態(tài)環(huán)境掩護業(yè)務(wù)工作相融合、相促進，以高質(zhì)量巡視整改守護生態(tài)環(huán)境高顏值。

2024年1-6月，9個設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例97.6%，主要流域國控斷面Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例99％，春季近岸海域一二類海水面積比例91.9%，分別比全國平均高14.8個、10.2個、10.9個百分點，縣級及以上廢氣治理設(shè)備集中式生活飲用水水源地水質(zhì)均達標，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良、連續(xù)居全國前列。

　?。ǘd黨組書記負擔(dān)巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任的情況　　1.凝心聚力，堅決扛起政治責(zé)任廳黨組書記認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，第一時間主持召開廳黨組會作出部署，要求對巡視反饋問題不回避、不夠衍、不推諉，將巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的試金石；多次主持召開巡視整改專題會，逐條逐項研究整改措施，對整改方案嚴格把關(guān)、親自審改；主持召開巡視整改工作動員部署視頻會，將巡視整改要求落實到省市縣三級生態(tài)環(huán)境部門，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任。

2.動真碰硬，帶頭領(lǐng)辦重點問題廳黨組書記以上率下、以身作則，帶頭領(lǐng)辦25項重難廢氣治理設(shè)備點問題、牽頭負責(zé)70項整改措施傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，帶頭深入基層、深入一線，實地督導(dǎo)，有力推動重點、難點、卡點問題整改。

　　3.從嚴從實，推動整改落細落實廳黨組書記定期聽取巡視整改進展情況，與班子成員共同推動各項整改措施逐一落實到位堅決支持駐廳紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任，采取駐廳紀檢監(jiān)察組針對巡視整改方案、巡視整改專題民主生活會班子剖析質(zhì)料、巡視整改陳訴等提出的修改建議，做到同題共答、同頻共振、同向發(fā)力。

直接督辦巡視整改追責(zé)問責(zé)工作，對機關(guān)各處室、直屬各單元“一把手”開展集體監(jiān)督談話，對2名直屬單元“一把手”分別進行誡勉和談話提醒，把嚴的基調(diào)貫穿巡視整改全過程 　　二、集中整改期內(nèi)巡視整改進展廢氣治理設(shè)備情況　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵙?xí)近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展推進生態(tài)強省建設(shè)還有差距

　　1.關(guān)于“流域污染精準治理不夠”問題　　一是提請省政府辦公廳于4月印發(fā)《關(guān)于深化閩江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作措施》，推進工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源污染綜合治理將“閩江干流國控斷面水質(zhì)均達Ⅱ類以上”的指標納入2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境掩護目標責(zé)任書考核。

通報福州市生活污水收集處置問題，精準推進閩江干流水質(zhì)提升，上半年閩江干流國控斷面全部穩(wěn)定達Ⅱ類二是印發(fā)實施《2024年度藍天碧水碧海凈土工程行動計劃》，強化畜禽養(yǎng)殖、生活污水等治理廳主要負責(zé)人實地督導(dǎo)推進汛期污染治理，廳分管負責(zé)同志與相關(guān)市縣召開汛期污染工作會商廢氣治理設(shè)備會。

每月開展重點斷面水質(zhì)監(jiān)測，組織專家團隊和地市分析研判水質(zhì)變化情況，幫扶指導(dǎo)各地提升流域水質(zhì)1-6月全省主要流域國控斷面Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例到達99％，居全國第二三是對重點區(qū)縣開展現(xiàn)場檢查，通報檢查發(fā)現(xiàn)的畜禽養(yǎng)殖污染問題。

組織6支專家團隊、11個隊伍，對畜禽養(yǎng)殖污染防治重點縣（市、區(qū)）開展駐點幫扶6月，在延平區(qū)召開畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)場會，選樹標桿典型企業(yè)5個，引導(dǎo)各地一場一策推進畜禽養(yǎng)殖污染防治四是將入河排污口排查整治任務(wù)納入《2024年度藍天碧水碧海凈土工程行動計劃》，推動各地加快開展入河排污口排查整治。

7月，956個入河排污口已全部完成排查溯源并推動問題整治，排查完成率100%　　2.關(guān)于“廢氣治理設(shè)備大氣污染科學(xué)治理不足”問題　　一是印發(fā)《2024年度福建省藍天碧水碧海凈土工程行動計劃》，鼎力大舉推進“十百千”工程（十大領(lǐng)域、百個藍天工程重點項目、千個治氣項目），明確VOCs治理目標、路徑和時限，深入挖掘減排潛力。

1-6月全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例97.6%，比全國平均高14.8個百分點；PM2.5濃度23微克/立方米，比全國平均低10微克/立方米二是推動重點企業(yè)完成10個VOCs治理重點項目1-6月全省臭氧濃度122微克/立方米，比全國平均低25微克/立方米。

三是組織省環(huán)境科學(xué)研究院（下稱省環(huán)科院）、福建師范大學(xué)對我省煉油、加油站企業(yè)開展VOCs排放狀況監(jiān)測評估，指導(dǎo)督促各地規(guī)范開展治理謀劃2廢氣治理設(shè)備1個VOCs治理項目，并納入中央大氣污染防治資金項目儲蓄庫四是將VOCs治理納入2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境掩護目標責(zé)任書考核。

5月，開展2024年“清水藍天”交叉執(zhí)法監(jiān)督幫扶，查處涉VOCs環(huán)境違法行政處罰案件171起　　3.關(guān)于“都會及農(nóng)村生活污水收集、黑臭水體治理還不夠有力”問題　　一是將“開展都會生活污水處置提質(zhì)增效和黑臭水體整治攻堅戰(zhàn)”納入2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境掩護目標責(zé)任書考核。

會同省住建廳提請省政府研究通過《福建省都會生活污水處置提質(zhì)增效和黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案（2024-2025年）》，并聯(lián)合7部門印發(fā)實施，鞏固都會黑臭水體治理成效，基本消除縣級都會和縣城黑臭水體二是廢氣治理設(shè)備落實省委省政府為民辦實事部署，3月印發(fā)全省2024年度農(nóng)村生活污水治理實施方案，落實落細500個重點鄉(xiāng)村生活污水治理任務(wù)并逐村調(diào)度推進。

三是廳主要負責(zé)人、分管負責(zé)同志多次帶隊督導(dǎo)推進黑臭水體整治，截至6月底，全省共排查出縣級都會黑臭水體34條，已完成整治30條，消除比例88.3%加快推進農(nóng)村黑臭水體治理試點，截至7月底，漳州、泉州完成60條納入國家監(jiān)管清單的黑臭水體治理。

四是會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村生活污水治理工作的通知》，指導(dǎo)地方優(yōu)化縣域治理規(guī)劃，分年度建立重點治理鄉(xiāng)村清單，常態(tài)化開展設(shè)施檢查，強化運維質(zhì)量管理在2024年度省級農(nóng)村生活污水專項資金擺設(shè)上，對南平、龍巖、福州、廢氣治理設(shè)備漳州予以傾斜支持，強化督導(dǎo)幫扶。

截至6月底，全省農(nóng)村生活污水治理率為61%　　4.關(guān)于“工業(yè)污染治理還有弱項”問題　　一是會同省商務(wù)廳、科技廳印發(fā)《關(guān)于加快推進省級以上開發(fā)區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作的通知》，提升工業(yè)園區(qū)污水收集處置能力。

4月，將“污水零直排區(qū)”建設(shè)納入2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境掩護目標責(zé)任書考核二是對部門重點園區(qū)開展“回頭看”，完成園區(qū)污水處置、環(huán)境應(yīng)急措施、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等方面37個問題整改，推動園區(qū)環(huán)境治理設(shè)施不停完善。

三是從已督辦的19個園區(qū)中，抽查10個園區(qū)核實整改情況，抽查比例達53%，下發(fā)交辦單9份，推動完成69個問題整改，切實提升園區(qū)環(huán)境治理水平四是督促閩江流域廢氣治理設(shè)備上游保留的化工園區(qū)全部啟動公共污水管網(wǎng)明管化改造，進一步提升流域上游環(huán)境風(fēng)險管控能力。

截至7月底，均已完成改造方案體例等前期工作，其中，3個園區(qū)已基本完成改造，5個園區(qū)正在現(xiàn)場施工，1個園區(qū)即將進行現(xiàn)場施工　　5.關(guān)于“近岸海域污染防治還有差距”問題　　一是印發(fā)《2024年度福建省藍天碧水碧海凈土工程行動計劃》，組織實施沙埕灣、三沙灣、詔安灣水質(zhì)提升工程項目等73個碧海工程重點任務(wù)，推進污染綜合整治。

二是主動協(xié)調(diào)省海洋與漁業(yè)局，多次開展聯(lián)合檢查，并于4月在漳浦召開全省提水式海水養(yǎng)殖尾水治理推進會，進一步明確整治尺度、時間節(jié)點等，加快推動養(yǎng)殖尾水治理三是將“提水式海水養(yǎng)殖尾水治理工作”納入202廢氣治理設(shè)備4年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境掩護目標責(zé)任書和污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，全域加快推進治理。

截至7月底，全省910個提水式海水養(yǎng)殖入海排污口整治完成率82.3%四是建立常態(tài)化監(jiān)管機制，每季度開展1次監(jiān)測，上半年組織完成2次監(jiān)測6月，聯(lián)合省海洋與漁業(yè)局召開推進會，約談提水式海水養(yǎng)殖尾水治理及入海排污口整治工作進展較慢的7個縣級政府相關(guān)負責(zé)人，督促加快落實整治。

五是加快推進寧德三沙灣、沙埕港入海排污口分類整治截至6月底，三沙灣180個和沙埕港44個入海排污口整治完成率分別為82.2%、88.6%六是將重點岸段海漂垃圾管控情況列入2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境掩護目標責(zé)任書考核，定期調(diào)度推動。

1-6月，九龍江入海廢氣治理設(shè)備口周邊重點岸段垃圾平均分布密度為237.6㎡/km，到達省級尺度中“潔凈”品級6月底，漳州、廈門建立災(zāi)害天氣海漂垃圾應(yīng)急響應(yīng)機制七是出臺2024年海漂垃圾為民辦實事項目實施方案，每月調(diào)度工作進展,組織無人機航拍監(jiān)測，定期抽查通報重點岸段管控情況。

截至7月底，組織對104個重點岸段304.69公里開展無人機航拍監(jiān)測，及時通報問題，督促地方整改1-6月，全省重點岸段海漂垃圾分布密度252.11㎡/km，比去年同期下降6.78%　　6.關(guān)于“生態(tài)系統(tǒng)掩護修復(fù)還有短板”問題

一是將廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目納入2024年部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃5月，會同省自然資源廳抽查16個項目，指導(dǎo)督促地方科廢氣治理設(shè)備學(xué)實施生態(tài)掩護修復(fù)工程協(xié)調(diào)推進歷史遺留礦山生態(tài)恢復(fù)項目，促進生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量提升，部門項目已完成驗收。

二是針對剩余砂石處置問題，配合省自然資源廳在全省開展工程施工涉及剩余砂石處置情況排查整治將強化尾礦庫環(huán)境隱患排查整治和嚴格落實尾礦庫污染防治措施納入2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境掩護目標責(zé)任書考核和污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，推動地方加快整治。

三是督促南平、三明、龍巖等地市加快未完成整治的尾礦庫問題整改，截至7月底，完成整治57座，占2023年未完成整治尾礦庫總量的87.5%四是將“互花米草除治、修復(fù)和提升”任務(wù)納入2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境掩護目標責(zé)任書考核，倒逼各地鞏固強化互花米草除治和生態(tài)修復(fù)成廢氣治理設(shè)備效。

會同省林業(yè)局等部門實施2024年互花米草除治攻堅行動，組織相關(guān)地市開展除治和生態(tài)修復(fù)質(zhì)量自查指導(dǎo)相關(guān)地市推進生態(tài)修復(fù)，提升濱海濕地功能，至6月底全省累計完成生態(tài)修復(fù)6973畝配合省林業(yè)局指導(dǎo)相關(guān)地市建立健全網(wǎng)格化管護機制，先后2次組織省級技術(shù)組赴相關(guān)地市督促指導(dǎo)。

7.關(guān)于“《福建省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)三年行動方案(2020-2022年）》涉及省生態(tài)環(huán)境廳牽頭的8個重點項目未定期完成”問題　　一是推進8個重點項目建設(shè)，截至7月底，污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)管能力提升項目、福州環(huán)境監(jiān)測中心站實驗室改造項目、省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)（特種車購置）3個項目已完成；生態(tài)環(huán)境海峽科技結(jié)果轉(zhuǎn)化綜合廢氣治理設(shè)備展示大廳項目已完成主體建設(shè)；省級危險廢物鑒別中心建設(shè)項目儀器設(shè)備陸續(xù)到貨，實驗室建設(shè)已進入平面結(jié)構(gòu)設(shè)計的優(yōu)化階段；海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測調(diào)查船項目已開工建造。

生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用項目暫未獲立項批復(fù)，正在與省直主管部門積極溝通推進福建省近岸海域環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測實驗室改擴建項目因我廳直屬單元機構(gòu)體例調(diào)整，正在按程序重新立項報批二是舉一反三、全面排查，組織28個二級預(yù)算單元排查其他能力建設(shè)項目進展情況，現(xiàn)均已完成建設(shè)。

三是加強能力建設(shè)項目可行性審核，開發(fā)應(yīng)用“福建省生態(tài)環(huán)境項目資金管理系統(tǒng)”，每季度集中評審監(jiān)管能力建設(shè)等生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域項目，從嚴入庫審核把關(guān)　　8.關(guān)于“督促推進生態(tài)環(huán)境部試點項目不到位”問題廢氣治理設(shè)備　　一是約談相關(guān)部門，要求根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的最新要求，自行評估項目推進中存在的問題，接納科學(xué)合理的項目建設(shè)方式，繼續(xù)推進翠屏湖水質(zhì)提升。

二是組織專家組開展現(xiàn)場調(diào)研幫扶，經(jīng)綜合評估，翠屏湖EOD項目因與縣域規(guī)劃沖突，且已觸及退庫條件，已申請退庫對于現(xiàn)有的環(huán)境問題短板，正在開展新一輪城鄉(xiāng)生活污水管網(wǎng)提升項目，繼續(xù)提升翠屏湖水質(zhì)　　9.關(guān)于“協(xié)調(diào)推動中央環(huán)保督察問題整改不到位”的問題

一是對正在推進的中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)，定期分析研判整改進展，組織區(qū)域?qū)T辦開展現(xiàn)場核查、督導(dǎo)幫扶，并推動省直牽頭部門和屬地黨委政府加強整改落實二是對已完成的中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)，加強抽考核實，今年以來已對45項整改廢氣治理設(shè)備任務(wù)開展現(xiàn)場抽查，推動連續(xù)鞏固整改成效。

　　10.關(guān)于“督促省級環(huán)保督察問題整改不到位”問題　　組織區(qū)域?qū)T辦加強對各地市省級生態(tài)環(huán)保督察問題整改督促推動，今年以來，共對約160個具體問題開展核查抽查；其中，對整改未完成或進展滯后的逐一開展現(xiàn)場監(jiān)察，對其他問題整改進展開展現(xiàn)場核實，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦，推動問題切實整改到位。

　　11.關(guān)于“落實省委巡視問題整改不到位”問題　　加大省級執(zhí)法辦案力度，截至7月底，省級直接管理行政處罰案件6起開展省級“清水藍天”交叉執(zhí)法監(jiān)督幫扶，針對發(fā)現(xiàn)的一些問題，擬進行立案查處、管理查封扣押和移送拘留或?qū)⑸嫦迎h(huán)境污染犯罪移送公安機關(guān)立案偵查，執(zhí)法精準度大幅提升。

規(guī)范生態(tài)環(huán)廢氣治理設(shè)備境行政處罰，7月印發(fā)《福建省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰實施細則》，明確立案、調(diào)查取證等行政處罰全過程各環(huán)節(jié)要求　?。ǘ┱_掌握處置高水平掩護和高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局還有不足　　12.關(guān)于“反映省生態(tài)環(huán)境廳出臺政策文件充實聽取各方意見不夠，制定工作目標任務(wù)完成時限偏緊、推進過急”等問題

　　一是廳黨組專題學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于整治形式主義為基層減負有關(guān)文件、會議精神，印發(fā)《進一步加強行政規(guī)范性文件制定與管理的通知》，明確制定規(guī)范性文件過程應(yīng)充實聽取和尊重企業(yè)等各方利益訴求，確保政策措施合法、科學(xué)、可行。

二是加強對文件審核把關(guān)，除上級文件有明確時限要求或突發(fā)事件處置時限要求外，注重審核在政策落地時是廢氣治理設(shè)備否為基層充實預(yù)留須要的完成時間今年以來，起草的2件行政規(guī)范性文件，都以召開座談會、書面征求意見、網(wǎng)站公開征集意見等多種形式，廣泛聽取行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表等各方意見。

同時加大助企紓困力度，印發(fā)《關(guān)于服務(wù)和促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長接續(xù)措施的通知》，接續(xù)實施13條惠企措施，為企業(yè)送政策、解難題、辦實事三是針對巡視指出的有關(guān)單元反映的問題，加強對《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放尺度》宣傳解讀，指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)依法規(guī)范有序開展治理工作，做到達標排放。

嚴格根據(jù)規(guī)范開展3批次尾水監(jiān)測，幫扶養(yǎng)殖企業(yè)連續(xù)提升，全省相關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)尾水總磷達標率較整治之初提升約30個百分點　　13.關(guān)于“協(xié)調(diào)推動調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)不夠到位”問題　　一是發(fā)布廢氣治理設(shè)備全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控更新結(jié)果，推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題，指導(dǎo)項目落地，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。

主動靠前服務(wù)擬上石化、火電等項目，指導(dǎo)建設(shè)單元接納先進生產(chǎn)工藝設(shè)備，降低排放二是經(jīng)省政府同意，配合省工信廳出臺《福建省化工園區(qū)建設(shè)尺度和認定管理實施細則》，明確流域上游不再新增化工園區(qū)、嚴格化工項目準入、完善污染防治設(shè)施等；對部門園區(qū)提出取消認定資格的建議，報請省政府同意后公布，優(yōu)化流域上游化工園區(qū)結(jié)構(gòu)。

三是完成對漳州、莆田、泉州等地4個沿海化工園區(qū)的監(jiān)督幫扶，并對南平、三明、龍巖等地11個化工園區(qū)開展“回頭看”，推動發(fā)現(xiàn)的問題整改，督促指導(dǎo)園區(qū)健全污染防治設(shè)施，強化環(huán)境管理水平四是指導(dǎo)督促有關(guān)縣區(qū)依法推動廢氣治理設(shè)備水口庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖綠色轉(zhuǎn)型。

組織完成閩江、九龍江流域上游的重點地域淡水養(yǎng)殖規(guī)劃修編及規(guī)劃環(huán)評，提出嚴格劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)等相關(guān)要求和建議，推動養(yǎng)殖業(yè)合理結(jié)構(gòu)　　14.關(guān)于“從末端治理向源頭管控系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變不夠”問題　　一是福建省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應(yīng)用平臺正式上線運行，截至7月底，累計為各級政府、企業(yè)開展項目籌謀、選址、引進提供分析比對服務(wù)達2.5萬余次，從源頭上加強管控。

二是開展縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展涉及生態(tài)環(huán)境保障事項調(diào)研，主動在前端提供政策指導(dǎo)在環(huán)評審批中堅決落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃等要求，把好準入關(guān)，防止無序結(jié)構(gòu)三是印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化環(huán)境影響評價管理更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知廢氣治理設(shè)備》，組織申報并公布第一批11個環(huán)評聯(lián)動改革試點園區(qū)，進一步提升環(huán)評管理質(zhì)效。

　　15.關(guān)于“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法柔性不足溫度不夠”問題　　一是強化柔性執(zhí)法，開展全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)，對巡視反饋指出的相關(guān)縣（市、區(qū)）中管理“首違不罰”開展指導(dǎo)幫扶二是組織對重點排污單元自動監(jiān)控工作幫扶3433家（次）,連續(xù)優(yōu)化親清平臺功能，通過線上幫扶提醒和指導(dǎo)企業(yè)整改2444家（次），減少現(xiàn)場檢查對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

三是優(yōu)化“首違不罰”適用條件，7月印發(fā)《福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》，明確裁量基準、包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單　?。ㄈ┞男腥鎻膰乐吸h主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不夠到位　　16.關(guān)于“對下級‘一把手’監(jiān)督廢氣治理設(shè)備還有欠缺”問題

　　一是廳黨組將加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為深入推進全面從嚴治黨的重要工作，連續(xù)提高對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督質(zhì)效廳黨組書記切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，將監(jiān)督下級“一把手”情況作為年度述責(zé)述廉陳訴重點內(nèi)容，將“五個強化”等情況納入個人述職陳訴，自覺接受監(jiān)督。

二是廳黨組書記高度重視對下級“一把手”教育提醒，經(jīng)常性開展談心談話1-7月，廳黨組書記與機關(guān)各處室、直屬各單元“一把手”開展“一對一”談話30余人（次）；6月，廳黨組書記分兩次與機關(guān)各處室、直屬各單元“一把手”開展集體監(jiān)督談話。

17.關(guān)于“管黨治黨壓力傳導(dǎo)不足”問題　　一是廳黨組書記和其他班子成員、其他班子成員與分管領(lǐng)域黨（總）支部廢氣治理設(shè)備主要負責(zé)人，分別簽訂年度全面從嚴治黨主體責(zé)任書，將管黨治黨責(zé)任清單化、具體化，形成“一把手”負總責(zé)、誰主管誰負責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的工作體系。

二是扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，召開廳黨組（擴大）會議1次、廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會4次、舉辦專題讀書班2場加強警示教育，通報黨員干部違法違紀案例7例，組織觀看警示教育片，引導(dǎo)廣大黨員、干部知行知止、令行禁止。

把黨紀學(xué)習(xí)教育與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治有機結(jié)合，下大氣力懲治“蠅貪蟻腐”，切實解決群眾急難愁盼問題三是強化黨員干部學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、講黨課，以身作則、以講促學(xué)廳黨組書記帶頭為全系統(tǒng)黨員干部上黨課，各級黨組織開展專題黨課60場，廢氣治理設(shè)備機關(guān)紀委委員、支部紀檢委員上廉政微黨課29場，各黨（總）支部組織廉政教育現(xiàn)場教學(xué)25場、觀看警示教育片59場，樹牢紀律規(guī)矩意識。

四是抓住重要節(jié)日節(jié)點，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)在關(guān)鍵節(jié)點發(fā)布加強廉潔自律的通知，轉(zhuǎn)發(fā)違反中央八項規(guī)定精神典型問題實例25個，分別梳理并向全廳通報2023年巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題28個　　18.關(guān)于“黨組議事規(guī)則執(zhí)行不夠規(guī)范”問題

一是廳黨組書記帶頭學(xué)習(xí)黨組工作規(guī)則等有關(guān)制度，以上率下落實整改今年以來，召開的廳黨組會議均落實了黨組書記末位亮相等議事規(guī)則二是廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》及黨組工作規(guī)則，提高科學(xué)決策、民主決策的意識，進一步強化廳黨組把方向廢氣治理設(shè)備、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　19.關(guān)于“巡察工作有待加強”問題　　一是將加強巡察干隊伍伍建設(shè)作為提升巡察工作質(zhì)效的切入點，5月，根據(jù)工作實際及時更新巡察人才庫人員；7月，廳黨組研究選配巡察辦專職副主任二是完善巡察工作機制，出臺巡察機構(gòu)檔案管理、巡察人才庫建設(shè)和管理等3個方面的配套文件，以制度建設(shè)提升巡察工作規(guī)范化水平。

5月，巡察省廈門環(huán)境監(jiān)測中心站（下稱廈門站，其他駐市環(huán)境監(jiān)測中心站同）和漳州站2個黨支部三是堅持精準高效推進巡察工作，巡察前，巡察辦及巡察組組長聽取駐廳紀檢監(jiān)察組、機關(guān)紀委等處室單元意見建議，準確掌握被巡察單元有關(guān)信息。

今年第一輪巡察期間，聽取匯報6場、個別談話92人、廢氣治理設(shè)備下沉調(diào)研縣級監(jiān)測站2個、調(diào)閱資料4400余份、發(fā)放和收回問卷調(diào)查及民主測評90份，提高精準發(fā)現(xiàn)問題的能力四是把嚴的要求貫穿巡察全過程各環(huán)節(jié)，建立巡察工作推進臺賬，盯緊巡察各環(huán)節(jié)任務(wù)和時限，有序推進巡察工作。

1-7月，完成6個黨（總）支部巡察整改與公開工作，督促2個黨（總）支部落實巡察整改，完成對2個黨支部的巡察7月初，組織對2個黨（總）支部開展巡察整改回訪，向支部“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子通報發(fā)現(xiàn)的問題　　20.關(guān)于“內(nèi)審監(jiān)督質(zhì)效不高”問題

一是充實發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用3月，選派廳內(nèi)審人員對4家直屬單元原主要負責(zé)人實施離任審計，內(nèi)審項目均為自行組織二是加強內(nèi)部審計隊伍建設(shè)，5月舉辦財政管理培訓(xùn)班，邀請廢氣治理設(shè)備省審計廳專家開展審計業(yè)務(wù)授課，共有87名學(xué)員參訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力水平。

三是嚴格根據(jù)《福建省內(nèi)部審計工作規(guī)定》《廳內(nèi)部審計工作實施措施》，從內(nèi)部審計財會人才庫中抽人實施內(nèi)部審計，審計陳訴經(jīng)充實征求被審計單元意見，報請廳主要負責(zé)人審定后印發(fā)，確保審計質(zhì)量　　21.關(guān)于“專項監(jiān)督不夠?qū)?rdquo;問題

　　一是會同海洋與漁業(yè)部門下沉督導(dǎo)幫扶，全覆蓋檢查全省1365個入海排污口整治情況，著重實地核驗巡視指出31個未整治到位的入海排污口（入海溝渠）通過現(xiàn)場檢查、通報、約談等手段，指導(dǎo)督促地方加快推進有關(guān)入海排污口整治。

巡視指出的31個入海排污口（入海溝渠）按序時推進治理二是駐廳紀檢監(jiān)察組按月調(diào)度31個入海排污口（入海溝渠廢氣治理設(shè)備）整治進展情況，重點跟進了解滯后問題整改進展，督促建立健全工作臺賬，摸排整改中慢作為、不作為等工作作風(fēng)問題。

6月初，實地督導(dǎo)滯后問題整改，發(fā)現(xiàn)個別領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實、抓整改不力，問責(zé)1名處級領(lǐng)導(dǎo)干部　　22.關(guān)于“日常監(jiān)督不夠嚴”問題　　一是駐廳紀檢監(jiān)察組組織學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀委三次全會精神和省紀委十一屆四次全會精神，每月堅持落實“第一議題”和“月學(xué)紀法”機制，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話、重要論述、指示批示精神，加強紀法規(guī)章制度學(xué)習(xí)，組織開展集中研討。

跟進落實省紀委監(jiān)委部署，細化制定2024年度本組工作要點完善《駐廳紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則》，強化監(jiān)督專責(zé)、突出工作重點、推進靶向監(jiān)督二是開展“審廢氣治理設(shè)備巡紀”聯(lián)動監(jiān)督，駐廳紀檢監(jiān)察組指導(dǎo)督促廳巡察辦制定年度巡察計劃，5月下旬開展巡察中期督導(dǎo)，推動廳黨組將涉農(nóng)資金專項監(jiān)督檢查納入集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作中，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，推動及時印發(fā)廉潔過節(jié)通知，加強節(jié)日明察暗訪，開展違規(guī)公款接待等問題自查自糾，引導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，減少基層負擔(dān)。

制定監(jiān)督性談話方案，先后同部門設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、省生態(tài)環(huán)境廳直屬單元“一把手”和有關(guān)負責(zé)同志開展監(jiān)督性談話，加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的日常監(jiān)督三是對2022年以來檢控類問題線索清倉起底，指導(dǎo)廳機關(guān)紀委對個別問題線索開展增補核查。

實地到企業(yè)走訪座談，開展工作調(diào)研，主動排盤問題線索今年，立案查處干部廢氣治理設(shè)備違紀問題2起，指導(dǎo)廳機關(guān)紀委立案查處干部違紀問題1起　　23.關(guān)于“基層監(jiān)督不夠強”問題　　一是聚焦政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提升，加強對基層紀檢干部的教育培訓(xùn)，結(jié)合全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，邀請省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委專家圍繞規(guī)范黨紀案件核辦流程及工作要求，對在職黨務(wù)、紀檢干部作專題輔導(dǎo)，提高依規(guī)依紀履職的能力水平。

二是注重以干代訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵，打牢基層紀檢干部履職能力基礎(chǔ)部門基層黨組織選派兼職紀檢干部到駐廳紀檢監(jiān)察組跟班鍛煉，通過接納“師徒幫帶”、到場日常監(jiān)督檢查、指導(dǎo)規(guī)范運用紀言紀語等方式，資助其提高紀檢業(yè)務(wù)實操水平。

三是推動派駐監(jiān)督和廳機關(guān)紀委內(nèi)部監(jiān)督同頻共振，提升監(jiān)督質(zhì)效駐廳紀檢監(jiān)察組指導(dǎo)廳廢氣治理設(shè)備機關(guān)紀委歸檔整理辦結(jié)信訪件、案件資料，發(fā)函督促整改發(fā)現(xiàn)的問題和不足，指導(dǎo)廳機關(guān)紀委體例全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部違紀違法案例匯編，完成對1名科級干部違紀案件的審查審理。

　　24.關(guān)于“發(fā)展黨員工作未按規(guī)定執(zhí)行”問題　　一是核查發(fā)現(xiàn)個別基層黨組織未將發(fā)展對象早期遞交的入黨申請書存入黨員發(fā)展檔案，已督促即知即改推動各黨（總）支部排查2020年以來確定為入黨積極分子、發(fā)展對象相關(guān)程序，未發(fā)現(xiàn)其他不規(guī)范問題。

二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)，體例印發(fā)《省生態(tài)環(huán)境廳黨員發(fā)展工作手冊》，發(fā)放《機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊》，組織各黨（總）支部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》；6月，組織廳機關(guān)黨委工作人員和基層黨組織書記廢氣治理設(shè)備、委員、黨務(wù)干部通過“福建干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”，收聽收看《發(fā)展黨員工作規(guī)范》專題講座，進一步提升基層黨組織發(fā)展黨員工作專業(yè)能力。

三是強化監(jiān)督考核和動態(tài)更新，開展2023年度基層黨組織“達標創(chuàng)星”考評檢查，將“規(guī)范發(fā)展黨員工作”納入考評內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題立即反饋并督促整改建立入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員工作在線臺賬，每季度跟蹤調(diào)度、動態(tài)分析，擰緊發(fā)展黨員工作鏈條。

25.關(guān)于“主題黨日活動形式單一”問題　　一是充實挖掘利用我省豐富的紅色資源，轉(zhuǎn)發(fā)省直機關(guān)主題黨日活動各類點位，督促基層黨組織積極開展現(xiàn)場教學(xué)巡視反饋以來，督導(dǎo)海洋處黨支部組織現(xiàn)場教學(xué)2場（次）、觀看警示教育視頻3場（次），上黨課廢氣治理設(shè)備、廉政微黨課2場（次）；輻射處黨支部組織現(xiàn)場教學(xué)3場（次）、開展聯(lián)學(xué)共建1場（次）。

二是推動基層黨組織多元化開展主題黨日活動，3月，轉(zhuǎn)發(fā)全國黨員教育優(yōu)秀課件、黨課參考、影音資料、“政治生日”賀卡等，為各黨（總）支部豐富主題黨日活動提供素材，并引導(dǎo)各黨（總）支部用好黨建活動室上半年組織開展了“植樹添綠我先行”、清明祭掃革命烈士陵園等形式多樣的主題黨日活動，讓活動黨性更強、形式更活。

三是強化監(jiān)督考核，開展2023年度基層黨組織“達標創(chuàng)星”考評檢查，將“主題黨日活動質(zhì)量”納入考評內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，壓緊壓實主體責(zé)任　　26.關(guān)于“信息發(fā)布‘三審’制度執(zhí)行不到位”問題　　一是制定《福建省生態(tài)環(huán)境廢氣治理設(shè)備廳門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度》。

同時，認真組織開展自查，對自查出2020年以來未落實“三審”制度的信息，已全面落實整改二是督促6家有微信公眾號的直屬單元進一步健全“三審”制度，并將相關(guān)要求納入基層黨組織“達標創(chuàng)星”考評、全面從嚴治黨主體責(zé)任等檢查內(nèi)容。

同時，在上半年廳黨組對直屬單元開展巡察時，也將“三審”制落實情況納入巡察、檢查內(nèi)容三是突出重點，督促省生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心（下稱省宣教中心）規(guī)范對原創(chuàng)稿件的審簽流程，制定《新聞宣傳主要方式、工作流程及要求》，做到有章可循。

27.關(guān)于“講座論壇管理制度未有效落實”問題　　廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組充實發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，專題學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，并制定貫徹落實意見持廢氣治理設(shè)備續(xù)強化陣地建設(shè)管理，發(fā)布關(guān)于進一步加強講座、論壇、陳訴會等陣地建設(shè)管理的通知，要求認真落實相關(guān)制度規(guī)定。

　　28.關(guān)于“內(nèi)部資料性出書物管理不夠規(guī)范”問題　　組織各處室、直屬各單元認真學(xué)習(xí)《內(nèi)部資料性出書物管理措施》，對2020年以來全廳編印的資料進行全面梳理排查，已補申領(lǐng)內(nèi)部資料性出書物準印證1份　?。ㄋ模┩七M深化改革、加強內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè)還有短板。

29.關(guān)于“執(zhí)法、監(jiān)測人員在崗率低”問題　　一是印發(fā)《關(guān)于進一步推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員“歸制返崗”工作的通知》，指導(dǎo)督促各地制定實施方案，嚴格落實執(zhí)法人員外借審批制度；指導(dǎo)督促各地切實認真落實《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)垂改若干問題的意見（試行廢氣治理設(shè)備）》要求，積極推進基層監(jiān)測機構(gòu)一線人員有效返崗。

二是針對基層執(zhí)法、監(jiān)測人員歸崗問題，加強日常跟蹤調(diào)度、幫扶指導(dǎo)，組織開展三期執(zhí)法人員、五期監(jiān)測人員在編在崗情況調(diào)度；對執(zhí)法人員在編在崗率較低的地方進行提醒，督促各地落實巡視整改要求目前，全省執(zhí)法機構(gòu)人員和市級以下監(jiān)測機構(gòu)人員在編在崗率較巡視期間分別提高3.6個、13個百分點。

三是指導(dǎo)推動各地健全完善執(zhí)法、監(jiān)測人員管理制度，明確借用原則、時限等，嚴格審批程序廈門、龍巖等地出臺了關(guān)于進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測人員日常管理規(guī)定，進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)測人員“外借”管理制度，不停加強執(zhí)法監(jiān)測人員規(guī)范管理。

指導(dǎo)各地開展基層監(jiān)測執(zhí)法人員招聘招考工作，其中53名廢氣治理設(shè)備已基本完成錄用（聘用）手續(xù)　　30.關(guān)于“監(jiān)測主業(yè)過多依賴第三方”問題　　一是南平站全面梳理監(jiān)測業(yè)務(wù)外包情況，2024年已不再將采樣業(yè)務(wù)委托第三方；其他駐市環(huán)境監(jiān)測中心站（下稱駐市監(jiān)測站）舉一反三梳理監(jiān)測業(yè)務(wù)外包情況，目前全省主要流域、小流域、飲用水等水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測采樣工作均未外包。

二是印發(fā)《2024年福建省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》，對監(jiān)測業(yè)務(wù)外包有關(guān)事項作出明確規(guī)定目前省級監(jiān)測站的水、氣環(huán)境質(zhì)量采樣、分析均不外包，部門駐市監(jiān)測站不具備資質(zhì)能力項目由省級監(jiān)測站結(jié)對幫扶三是推動監(jiān)測能力提升，組織各級監(jiān)測站推進通例項目擴項工作落實。

今年，省環(huán)境監(jiān)測中心站（下稱省監(jiān)測站）、漳州站、龍巖站、平潭站通例項目資廢氣治理設(shè)備質(zhì)覆蓋比例，較2023年底相比分別上升3個、3.8個、3.8個、17.5個百分點，實現(xiàn)所有省級監(jiān)測站通例項目資質(zhì)覆蓋比例到達95%目標。

　　31.關(guān)于“第三方監(jiān)測管控不到位”問題　　一是制定《2024年福建省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》，進一步明確排污單元自行監(jiān)測檢查幫扶工作要求；制定生態(tài)環(huán)境部門委托監(jiān)測、排污單元自行監(jiān)測專項核查方案，并將對第三方機構(gòu)監(jiān)管工作納入2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境掩護目標責(zé)任書考核。

今年以來，共抽查生態(tài)環(huán)境部門委托的第三方監(jiān)測陳訴430份，核查359家排污單元的自行監(jiān)測陳訴，抽查2家第三方機構(gòu)實驗室，將發(fā)現(xiàn)的問題通報給有關(guān)單元開展整改，對涉嫌弄虛作假的線索移交有關(guān)部門開展查處二是廢氣治理設(shè)備開展打擊第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假專項執(zhí)法，并發(fā)布典型案例。

制定《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境部門委托監(jiān)測項目質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》，督促各級生態(tài)環(huán)境部門規(guī)范監(jiān)測項目委托，嚴格落實委托監(jiān)測項目全過程監(jiān)管，第三方機構(gòu)造假行為得到有效遏制三是制定《關(guān)于加強現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備技術(shù)防控提升排污單元自行監(jiān)測質(zhì)量的通知》，指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門督促排污單元加強委托第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，有效防范自行監(jiān)測弄虛作假。

32.關(guān)于“環(huán)評體例質(zhì)量問題比力突出”問題　　一是印發(fā)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價文件體例質(zhì)量管理的通知》，對2023年全省環(huán)評信用監(jiān)管情況和近3年復(fù)核問題梳理分析提出改進要求，并向各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門通報，指廢氣治理設(shè)備導(dǎo)加強環(huán)評文件質(zhì)量監(jiān)管。

二是連續(xù)開展“1+10”環(huán)評文件抽查復(fù)核工作，已開展2023年第三、四季度、2024年第一季度環(huán)評文件復(fù)核；對環(huán)評機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查，對存在問題的機構(gòu)實施失信扣分三是通過廳門戶網(wǎng)站向社會定期公開季度環(huán)境影響評價文件復(fù)核結(jié)果，對復(fù)核不合格的環(huán)評機構(gòu)在全國環(huán)評信用平臺上實施信用扣分，指導(dǎo)建設(shè)單元擇優(yōu)選取環(huán)評單元。

　　33.關(guān)于“基層執(zhí)法辦案質(zhì)量不高”問題　　一是加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法辦案質(zhì)量監(jiān)管，4月印發(fā)《關(guān)于進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量的通知》，對5地市存在問題的10起環(huán)境行政處罰案件，督促落實整改；廳分管負責(zé)同志召開執(zhí)法辦案質(zhì)量問題約談會，約談相關(guān)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門。

二是開展全省執(zhí)法案卷廢氣治理設(shè)備交叉評審，進一步提升案卷質(zhì)量；5月組織全省執(zhí)法人員開展《生態(tài)環(huán)境行政處罰措施》培訓(xùn)，進一步增強執(zhí)法規(guī)范化意識三是健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法案卷評查機制，4月印發(fā)《福建省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法案卷評查工作方案》，明確評查組織方式和工作規(guī)則，配套發(fā)布案卷評分細則，并在評查人員隊伍組建、健全案卷流轉(zhuǎn)制度、案卷分級評查合議、評盤問題整改落實、評查工作績效考評等方面建立了工作機制。

將案卷評審納入每年執(zhí)法監(jiān)督重點工作之一，連續(xù)組織案卷評查，動態(tài)優(yōu)化評查計劃、管理評查人員、完善評分細則，強化評查結(jié)果運用，提升案件管理質(zhì)量　　34.關(guān)于“部門下屬單元辦公用房保障不足”問題　　一是組織福州站結(jié)合實驗室改造工程、省海洋生態(tài)環(huán)廢氣治理設(shè)備境監(jiān)測中心（下稱省海洋中心）建設(shè)改造工作，一并統(tǒng)籌設(shè)計優(yōu)化站內(nèi)實驗室功能結(jié)構(gòu)。

二是組織廈門站接納拓展利用內(nèi)部辦公場所，優(yōu)化實驗室空間結(jié)構(gòu)等方式，增加實驗室有效利用面積80平方米，進一步解決了實驗用房不足的問題三是組織三明站與三明市政府有關(guān)部門積極溝通，接納有效措施解決辦公用房保障不足問題。

四是指導(dǎo)省輻射站福州分站進一步梳理辦公用房現(xiàn)狀，結(jié)合省海洋中心辦公用房建設(shè)改造一并統(tǒng)籌擺設(shè)　　35.關(guān)于“干隊伍伍年齡老化”問題　　一是認真分析我廳干隊伍伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題，并提出下一步措施，為系統(tǒng)加強干隊伍伍建設(shè)奠基基礎(chǔ)。

二是積極爭取省委編辦支持，通過公開招考（招聘）等方式增補人員力量，優(yōu)化干隊伍伍年齡結(jié)廢氣治理設(shè)備構(gòu)三是選派干部到場生態(tài)環(huán)境部、省委黨校、省直黨校等組織的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，培訓(xùn)2500人（次）；選派9名80后干部到場援藏等掛職鍛煉工作。

四是將4名80后優(yōu)秀年輕干部充實到事業(yè)單元領(lǐng)導(dǎo)班子，加大對年輕干部選拔使用力度　　36.關(guān)于“專業(yè)人才不足”問題　　一是分析掌握緊缺專業(yè)人才現(xiàn)狀，為增補急需、短缺專業(yè)人才，配齊配強技術(shù)力量打好基礎(chǔ)同時，爭取人社部門支持，進一步優(yōu)化廳屬監(jiān)測站專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

二是制定2024年度培訓(xùn)計劃，擬舉辦地下水、低碳、海洋生態(tài)環(huán)境掩護等方面的46個培訓(xùn)班；目前已舉辦碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等培訓(xùn)班，提升干部專業(yè)能力水平三是組織開展事業(yè)單元公開招聘，其中9個崗位招聘海洋、地下廢氣治理設(shè)備水等緊缺專業(yè)人才，引進地下水方面緊缺高條理人才1名，優(yōu)化專業(yè)人才結(jié)構(gòu)。

　　37.關(guān)于“高中級職數(shù)比例偏低”問題　　梳理摸底廳屬事業(yè)單元專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置、人員評聘等情況，指導(dǎo)省福州站等7家單元完善專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗實施方案，科學(xué)設(shè)置競聘上崗評分尺度，激勵專業(yè)技術(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)。

同時，積極爭取人社部門支持，進一步優(yōu)化廳屬監(jiān)測站專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，改善高級職稱專業(yè)技術(shù)人員低聘問題　　38.關(guān)于“生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究存在短板”問題　　一是多方面爭取科技計劃項目，完成2025年度省環(huán)科院科研任務(wù)儲蓄庫建設(shè)。

今年推送省科技計劃項目7項，新增省自然科學(xué)基金面上項目、引導(dǎo)性項目和創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項目各1項二是組織人員赴廢氣治理設(shè)備生態(tài)環(huán)境部南京所、華南所和外省省級科研院進行調(diào)研，形成調(diào)研總結(jié)陳訴并提出明確目標職責(zé)定位、建立金字塔型人才梯隊、完善制度建設(shè)、推進平臺建設(shè)等4方面6條具體意見建議。

三是督促省環(huán)科院印制《福建省科技創(chuàng)新政策匯編》，學(xué)習(xí)《福建省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)業(yè)績優(yōu)秀和高校院所在閩轉(zhuǎn)化科技結(jié)果獎勵補助實施細則》等文件3月，“排污權(quán)交易關(guān)鍵支撐技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項目通過生態(tài)環(huán)境掩護技術(shù)結(jié)果鑒定。

四是為培養(yǎng)造就高水平科技人才隊伍，組織體例《福建省環(huán)境科學(xué)研究院人才發(fā)展規(guī)劃（2024-2027年）》，提出5項任務(wù)、4項保障措施五是邀請廈門大學(xué)教授作學(xué)術(shù)講座，分別就新污染物治理和變化環(huán)境下近海流域水生態(tài)環(huán)境模型化研究廢氣治理設(shè)備主題進行交流。

開展3次提高大型儀器設(shè)備使用率等問題的專題研究　　39.關(guān)于“新污染物治理技術(shù)支撐不足”問題　　一是完成258家企業(yè)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查的年度任務(wù)會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海洋與漁業(yè)局等部門開展新污染物治理實施情況中期評估，推動省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展2024年全省獸用抗菌藥減量化行動和畜禽養(yǎng)殖用藥專項行動。

指導(dǎo)部門地域開展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖及獸藥行業(yè)新污染物管控試點，為新污染物治理提供扎實基礎(chǔ)二是將涉重點管控新污染物的監(jiān)督檢查納入《2024年福建省部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》，指導(dǎo)各地開展聯(lián)合執(zhí)法制定《開展新污染物聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動的通知》，牽頭會同省工信廳、市場監(jiān)管局等部門開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)廢氣治理設(shè)備法行動。

三是向省科技廳申報新污染物治理相關(guān)科研課題項目將“福建省畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用與排放控制研究”納入2024年度省環(huán)?？萍加媱濏椖浚?span style="color: green;">體例完成《福建省畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用與排放控制研究》，形成《福建省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放與控制尺度》（征求意見稿）。

開展汛期污染特征研究，完成《福建省汛期污染防治工作指南（初稿）》體例　　40.關(guān)于“應(yīng)急處置能力存在短板”問題　　一是以提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控能力為目標提出需求，進一步完善應(yīng)急管理系統(tǒng)中環(huán)境風(fēng)險管理、應(yīng)急預(yù)案存案、風(fēng)險隱患排查等模塊全過程留痕功能。

二是依托生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用項目，開發(fā)相關(guān)功能需求，于4月底實現(xiàn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)功能和軟件全過程留痕，為及時廢氣治理設(shè)備妥善處置突發(fā)環(huán)境事件提供有力的信息化支撐三是將生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控納入2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境掩護目標責(zé)任書考核，重點推進較大及以上環(huán)境風(fēng)險企業(yè)全要素隱患排查。

截至6月底，全省1250家重點企業(yè)已全部完成隱患自查四是推動“臺灣海峽海洋輻射監(jiān)測基地”入選生態(tài)環(huán)境部第一批國家海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基地，提升我省海洋輻射監(jiān)測能力指導(dǎo)漳州核電完成監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和調(diào)試，為漳州核電投運打下堅實基礎(chǔ)。

建立健全航空輻射監(jiān)測聯(lián)動機制,并協(xié)調(diào)省內(nèi)四個核電廠共同打造完備的核應(yīng)急輻射監(jiān)測體系五是以“第三屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大交鋒輻射監(jiān)測專項交鋒”為契機，提高全省輻射專業(yè)技術(shù)人員能力和輻射監(jiān)測水平六是完成漳州核廢氣治理設(shè)備電廠1號機組首次裝料前核應(yīng)急場內(nèi)外聯(lián)合演習(xí)。

印發(fā)《2024年全省核應(yīng)急工作要點》，指導(dǎo)福州、漳州、寧德等地組織開展煙羽計劃區(qū)5公里范圍內(nèi)“村村過”實戰(zhàn)演練七是定期召開省核寧靜工作協(xié)調(diào)機制會議，漳州市和云霄縣兩級指揮中心已完成改造和建設(shè)，云霄縣完成固定洗消場及配套建設(shè)。

　　41.關(guān)于“危廢物品監(jiān)管”問題　　一是印發(fā)實施《福建省推進危險廢物收集改革試點工作方案（試行）》，今年1-7月全省規(guī)范收集轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池量同比增長71%二是開展涉危險廢物污染環(huán)境專項執(zhí)法，對廢鉛蓄電池產(chǎn)廢收集單元、電池制造企業(yè)等進行檢查，查處無資質(zhì)回收廢鉛酸電池等涉危廢案件并發(fā)布典型案例，推動提升危險廢物管理規(guī)范化水平。

三是完成“廢氣治理設(shè)備十四五”危險廢物污染防治規(guī)劃進展情況評估發(fā)布2024年度全省危險廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性公告四是推動制定《福建省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，明確“跨省轉(zhuǎn)入危險廢物應(yīng)當(dāng)以綜合利用為主，禁止危險廢物轉(zhuǎn)入本省進行焚燒、填埋”，在法規(guī)上進一步規(guī)范危險廢物跨省轉(zhuǎn)移的環(huán)境要求。

42.關(guān)于“放射性物品監(jiān)管”問題　　一是全面梳理排查全省放射性物品監(jiān)管單薄環(huán)節(jié)，共排考核技術(shù)利用單元1423家（次），發(fā)現(xiàn)的寧靜隱患已基本完成整改制定《國家核技術(shù)利用輻射寧靜管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查方案》和《非密封放射性物質(zhì)信息填報指南》，通過信息化系統(tǒng)提升核寧靜監(jiān)管水平，指導(dǎo)全省63家放射性藥品使用單元完成國家信息系統(tǒng)信息更新完善。廢氣治理設(shè)備

二是將26家使用I-Ⅲ類放射源單元列為重點單元，對放射源進行分級分類監(jiān)管；完成所有13家進入我省異地作業(yè)移動探傷企業(yè)和4家集中源庫監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題進行整改完善高風(fēng)險移動放射源異地作業(yè)陳訴制度和輻射事故應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)我省輻射寧靜“零事故”。

三是印發(fā)《2024年度全省核與輻射項目寧靜隱患排查與監(jiān)測計劃》及實施方案，開展寧靜隱患排查監(jiān)督檢查會商，與省公安、衛(wèi)健系統(tǒng)召開聯(lián)動會議，形成常態(tài)化輻射寧靜監(jiān)管合力　　43.關(guān)于“駐市監(jiān)測站項目投標人涉嫌違規(guī)”問題

一是聘請第三方機構(gòu)對相關(guān)采購項目開展核查，針對核查發(fā)現(xiàn)的問題，對7個單元19名干部進行問責(zé)，誡勉2人、批評教育并責(zé)令作出書面檢查2人、批評教育13廢氣治理設(shè)備人、談話提醒2人二是加強采購隊伍建設(shè)，把政府采購業(yè)務(wù)納入財政管理培訓(xùn)，5月16日，舉辦財政管理培訓(xùn)班，邀請省財政廳政府采購業(yè)務(wù)專家圍繞“招標有關(guān)法規(guī)、政府采購活動注意事項和采購人的職責(zé)、義務(wù)及禁止行為”等內(nèi)容為參訓(xùn)的106人授課，提高依法采購意識。

三是組織各采購單元開展自查自糾，計劃于11月前對廳機關(guān)及直屬單元2022-2023年度政府采購工作開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題將堅決予以嚴肅處置四是印發(fā)執(zhí)行《福建省生態(tài)環(huán)境廳政府采購指南（2.0版）》，進一步完善采購方式和增補招標文件合規(guī)性體例要求，增強政府采購?fù)该鞫扔嘘P(guān)要求，明確招標文件線上審核程序；3月以來，對17個單元62個項目進行監(jiān)督指導(dǎo)。

44.關(guān)廢氣治理設(shè)備于“廳機關(guān)處室和下屬事業(yè)單元的采購招標文件涉嫌違規(guī)”問題　　一是聘請第三方機構(gòu)對相關(guān)項目開展核查，對存在違規(guī)問題的5個處室、單元共5名干部進行問責(zé)，其中，批評教育并責(zé)令作出書面檢查1人、批評教育3人、談話提醒1人。

二是督促各采購單元組織學(xué)習(xí)《福建省財政廳關(guān)于加強對政府采購招標文件公告歧視性和傾向性條款審查的通知》等政府采購文件，進一步完善內(nèi)控措施，并對2020年以來457個政府采購項目開展自查印發(fā)執(zhí)行《福建省生態(tài)環(huán)境廳政府采購指南（2.0版）》，明確招標文件歧視性和傾向性審查要求。

三是廳分管負責(zé)同志召集9個機關(guān)處室、12個直屬單元和25家采購署理機構(gòu)進行集體談話，進一步提高規(guī)范政府采購的思想認廢氣治理設(shè)備識　　45.關(guān)于“‘六五’世界環(huán)境日宣傳活動采購項目招標，未在指定的政府采購網(wǎng)發(fā)布且公告期不足”問題

　　一是規(guī)范“六五”環(huán)境日福建主場活動采購項目招標工作，明確發(fā)布網(wǎng)站、公告期等具體要求鑒于每年主場活動在差別地市開展，項目由承辦單元開展招標工作，加強招標工作指導(dǎo)監(jiān)督，派員到承辦地市具體指導(dǎo)采購相關(guān)工作。

二是對廳內(nèi)17個直屬單元62個項目進行監(jiān)督指導(dǎo)，舉辦財政管理培訓(xùn)班，邀請省財政廳政府采購業(yè)務(wù)專家進行授課三是督促省宣教中心制定本單元政府采購管理具體措施，明確在與設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合組織采購活動或委托設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)具體采購事宜時，應(yīng)對采購活動進行全程監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴格執(zhí)行政府采購、內(nèi)控制度規(guī)廢氣治理設(shè)備定。

　　46.關(guān)于“違規(guī)領(lǐng)取伙食補助和專家評審費”問題　　一是針對1名干部在掛職期間多領(lǐng)取伙食補助問題，在巡視期間已立行立改二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，舉辦財政管理專題培訓(xùn)班，同時編寫《財政管理工作手冊》，上傳至廳內(nèi)網(wǎng)首頁“工作指南”窗口，供全廳干部職工對照執(zhí)行。

三是舉一反三，自查部門差旅費報銷情況，未發(fā)現(xiàn)多報多領(lǐng)補助等情形組織二級預(yù)算單元自查自糾2020年以來承辦的評審活動評審費報銷情況，未發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定領(lǐng)取評審費等問題　　47.關(guān)于“財政票據(jù)審核把關(guān)不嚴”問題

嚴格落實報銷原始憑證尺度及審核要求，印制《財政管理工作手冊》和常用財政報銷原始憑證尺度清單，防止不規(guī)范的票據(jù)入賬　　三、關(guān)于問題線索和信訪件處置情況廢氣治理設(shè)備的陳訴　　根據(jù)巡視反饋意見以及巡視移交的問題線索和信訪件，處置干部26人，其中，黨紀立案1人，批評教育并責(zé)令作出書面檢查3人、批評教育17人、談話提醒3人，對福建省海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心主任（時任福建省莆田環(huán)境監(jiān)測中心站站長）劉開國、福建省莆田環(huán)境監(jiān)測中心站總工程師史曉衛(wèi)等2人予以誡勉。

四、對連續(xù)整改的工作計劃　　一是連續(xù)加強政治建設(shè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，鼎力大舉傳承弘揚習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的生態(tài)文明建設(shè)重要理念和重大實踐，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精廢氣治理設(shè)備神，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　二是連續(xù)抓好問題整改堅持尺度不降、要求穩(wěn)定、力度不減，一以貫之、一抓到底推動巡視反饋問題整改對已完成整改的任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，防止問題反彈回潮；對尚未完成整改的任務(wù)，集中力量攻堅，確保定期高質(zhì)量整改到位；對需要恒久堅持的任務(wù)，強化工作舉措，連續(xù)鞏固提升，以釘釘子精神抓好落實。

三是連續(xù)鞏固巡視結(jié)果以巡視整改為契機，強化舉一反三，健全長效機制，以點帶面、延伸拓展，不停健全完善各項規(guī)章制度，推動全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深推進；運用好巡視整改結(jié)果，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，協(xié)同推進減污、降碳、擴綠、增長，深入打好污染防治攻堅廢氣治理設(shè)備戰(zhàn)，深化生態(tài)文明體制改革，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮?span style="color: green;">掩護治理大格局，建設(shè)美麗中國先行示范省。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督如有意見建議，請及時向我們反映聯(lián)系電話：0591-88367135；通信地址：福建省福州市鼓樓區(qū)環(huán)保路8號福建省生態(tài)環(huán)境廳；電子郵箱：fjepb@fjepb.gov.cn。

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